参保人数从1800万到13.3亿，全民医保如何补上最后一块“拼图”　　报告同时也显示，发展中的医保依然面临着参保未完全覆盖、参保质量有待提升等问题。基本医疗保险参保率维持在95%左右，5%左右的未参保人口成为真正实现全民医保的“最后一公里”。　　国际劳工组织近日发布的《迈向全民医疗保障的经验》称，近年来致力于建立健全多层次的医疗保障制度体系。基本医疗保障覆盖面实现了从城镇职工扩展到农村居民、再到城镇居民，覆盖面从小到大，保障水平从低到高的转变。　　过去20多年间，我国医疗保险参保人数从制度起始的不到2000万增加到13.3亿，基本实现医保全民覆盖，用占GDP2%左右的医保筹资撑起了全世界约六分之一人口的求医问药。。